第1篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
在实际工作中,如何来定“准”位,而不出现偏差,需要正确处理三个关系:一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导,要与党组保持高度一致,心往一处想,劲往一处使。做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏言献策,为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数,拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分工负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主角。需要配合的工作,恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向:一种是“钦差大臣”式,到处插手,横加指责;一种是“聋子的耳朵”式,怕得罪人,不闻不问,明哲保身。只有找准定位,在本职工作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作用。
执法检查是加强监督管理,保障依法行政的重要手段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性,切实做到“关口”前移,主动出击,全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况,稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建立监督约束机制,筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察工作的前瞻性,有利于提高执法和监督水平,增强工作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法,标本兼治,加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事,必须坚决查处,毫不留情;而对于一时失足,犯一般性错误,尚能挽救解脱的干部应给予机会,要将以礼服人,以情感人,以制度管理人贯串日常工作中。
为了适应新形势的需要,纪检监察干部要增强责任感和紧迫感,从以下四个方面加强自身建设:一是拔高起点,做复合型干部。认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使自己成为既是纪检监察业务的专家,又是熟悉药品监督检查的能手,只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性,而不盲目;有前瞻性,而不短视。二是求真务实,做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,而应结合全局中心工作主动出击,做出扎实有效的工作实绩,使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少,用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己,做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性,因此,纪检监察干部必须严格要求自己,规范言行,注意维护和塑造纪检监察干部形象,充分发挥表率作用,展示纪检监察干部风采。四是注重调研,做研究型的干部。要做到“三勤”:脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考,善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下心多作调查研究,不做蜻蜓点水式的干部:“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析,注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作,就要不断增强创新意识,创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位工作经验,形成新的较为完善的工作思路、措施和方法,并不断总结提高,创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷,使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色,要善于思考,积极探索,形成独具特色和优势的工作经验和风格。
新的历史条件下的纪检监察工作,给队伍素质建设提出了更高的要求。目前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进一步提高,是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此,要努力充实纪检监察队伍力量,加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度,利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作,按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训,同时,要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提高素质,努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合,才能形成反腐败的强大合力。当前,尤其要在三方面下工夫:一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作,争取领导的重视与支持。要主动想全局,对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见,对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析,提出意见和建议,经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责,工作任务能否认真完成,很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门,明确职责,提出要求,并加强检查指导,才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查,是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核,把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,强化责任制的权威性。
总之,我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念,牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念,适应新的形势和变化,注重研究新的方式、方法,更好地发挥组织协调作用,推动反腐倡廉任务的落实,才能适应新形势新任务的要求,发挥好职能作用,开创药监系统纪检监察工作新局面。
第2篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训,树立政府带头,全社会积极参与的节能减排新风尚,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
2、二、工作目标
3、三、工作原则
4、(三)加强减排工作监督管理。一是要明确减排责任。将节能减排任务分解、具体落实到各有关单位。环保部门负责对减排工作实施统一监督管理。发展改革部门将减排计划纳入国民经济和社会发展规划,会同经济等部门落实产业结构调整政策。经济部门负责淘汰落后生产能力,加强对工业企业减排工作的指导监督。建设部门负责加快推进城市污水集中处理厂及收集管网建设。监察部门会同环保部门完善环保问责制,对减排工作不落实的部门和企业追究责任。电力监管部门负责监管电力企业落实对污染企业的停电、限电措施。其他相关部门也要按照各自职能,积极配合推进减排工作。二是要完善工业企业污染减排台账,并将有关资料报送区主要污染物减排领导小组办公室
5、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源,提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用,推行工业企业节水减污,建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用,建设节水型社会。
6、(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节,坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则,积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径,切实提高能源资源综合利用效率,加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式。
7、以政府为主导、以企业为主体、全社会参与,提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管,突出重点,控制增量、削减存量,统筹兼顾,协调配合,综合推进。同时,把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合,与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合,确保实现污染减排约束性指标,推动经济社会又好又快发展。
8、(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构,淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业,加快形成服务经济为主的产业结构,大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业,形成节约型、生态型城区的产业结构。
9、四、工作任务
10、有序淘汰不符合国家产业政策和环保要求的落后产能。对不按期淘汰的企业,依据国家有关法律法规责令其停产或予以关闭,有关部门依法吊销相关证照并予以公布。
11、(一)、严格环境准入,有效控制“增量”
12、(二)推进综合治理,大力削减“存量”
13、(二)严把建设项目环保准入关和“三同时”验收关。严把建设项目环保准入关,从源头上减少污染物排放。对不符合环保法律、法规规定,不符合产业政策主规划要求,选址不当或污染严重、可能造成重大环境影响和生态破坏的项目,一律不予审批;对不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,一律不予批准建设。对不履行“三同时”制度的,依法责令停止生产;对试生产的企业,污染防治设施不正常运行的,责令停止试生产并限期改正。对污染物排放总量超标的污染源,实行限期治理,直到实现削减计划,坚持把环境影响评价制度和“三同时”制度纳入总量控制目标,按总量计划审批项目,以确保总量控制年度计划顺利完成。
14、(三)依法关停淘汰,坚决调整“总量”
15、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求,按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验,实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理,综合回用处理后的尾水,大幅度削减污染物排放量,通过规模化治理降低治理成本。
16、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的,依法实施限期治理,对逾期未完成治理任务的,依法责令其关闭、停业或转产。
17、(一)成立机构、加强领导、落实责任。区委、区政府高度重视节能减排工作,有关节能减排的约束性目标已列入20xx年政府工作安排,并成立乌达区节能减排工作领导小组,办公室设在乌达区发展和改革局,主要负责研究制定、落实全区节能减排工作规划和工作计划,分解工作目标任务,落实重点任务,监督考核全区节能减排工作完成情况。研究制定、落实节能减排配套政策并提供政策咨询服务,协调推进全区节能减排工作。建立健全项目节能评估审查制度,并承担领导小组的日常工作。
18、对新建项目,要明确节能减排的具体责任,逐步建立管理台账,实施动态管理。
19、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施,紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目,到20xx年底计划削减二氧化硫874.49吨。
20、至20xx年,节能减排的工作目标是:
21、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则,全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
22、区万元生产总值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内,化学需氧量控制在1958吨以内,城市生活污水处理量达到1.2万吨以上,处理率达100 %,环境空气质量达到有关标准,区域环境噪声达到功能区标准。
23、对无法满足总量控制要求的建设项目,环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件,对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业,要采取相应的措施。
24、对扩建、改建和技术改造项目,要通过“以新带老”,在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施,做到“增产减污”或“增产不增污”。
25、大力推进循环经济发展。着力抓好一批延伸产业链的精细化工项目。
26、五、保障措施
第3篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求,按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验,实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理,综合回用处理后的尾水,大幅度削减污染物排放量,通过规模化治理降低治理成本。
2、至20xx年,节能减排的工作目标是:
3、对无法满足总量控制要求的建设项目,环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业,要采取相应的措施。
4、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则,全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
5、对扩建、改建和技术改造项目,要通过“以新带老”,在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施,做到“增产减污”或“增产不增污”。
6、(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训,树立政府带头,全社会积极参与的节能减排新风尚,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
7、(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节,坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则,积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径,切实提高能源资源综合利用效率,加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式,
8、对新建项目,要明确节能减排的具体责任,逐步建立管理台账,实施动态管理。
9、二、工作目标
10、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施,紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目,到20xx年底计划削减二氧化硫874.49吨。
11、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的,依法实施限期治理,对逾期未完成治理任务的,依法责令其关闭、停业或转产。
12、区万元生产总值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内,化学需氧量控制在1958吨以内,城市生活污水处理量达到1.2万吨以上,处理率达100 %,环境空气质量达到有关标准,区域环境噪声达到功能区标准。
13、四、工作任务
14、三、工作原则
15、以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以政府为主导、以企业为主体、全社会参与,提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管,突出重点,控制增量、削减存量,统筹兼顾,协调配合,综合推进。同时,把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合,与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合,确保实现污染减排约束性指标,推动经济社会又好又快发展。
16、(二)推进综合治理,大力削减“存量”
17、(一)、严格环境准入,有效控制“增量”
18、(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构,淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业,加快形成服务经济为主的产业结构,大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业,形成节约型、生态型城区的产业结构。
19、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源,提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用,推行工业企业节水减污,建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用,建设节水型社会。
第4篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、三、节能减排的具体内容
2、为有效开展节能减排工作,成立公司节能减排工作领导小组,在统一组织领导下,按照职责分工,切实加强组织领导;要从战略和全公司的高度,充分认识加强节能减排工作的重要意义,认真做好节能降耗工作,落实工作责任;组织开展形式多样的宣传教育活动,增强资源节约的紧迫感和责任感;倡导树立科学的消费理念,形成节约光荣、浪费可耻和精打细算、勤俭办事的良好风尚,积极营造“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好氛围,确保节能减排工作取得实效。
3、四、加强组织领导和宣传教育
4、(1)大力推广使用再生纸,提倡双面用纸,修改文稿尽量在电脑上进行,减少纸张消耗。
5、(2)白天充分利用自然光照,尽量减少照明设备使用时间;离开办公室、下班时做到随手关灯。
6、(4)科学合理使用车辆上的各种电器设备,长时间泊车时,采用
7、(3)根据不同车型,规定车辆燃油使用的油耗标准,核定车辆维修费用,加强节油管理。
8、(1)洗手后要及时关闭水龙头。
9、(4)下班时要关闭所有设备电源。
10、通过节能减排活动,使全体公司员工牢固树立资源意识和节约意识,养成勤俭节约的好习惯,从自己做起,从小事做起,从一点一滴做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸、每一分钱,形成“人人节约、事事节约、处处节约、环环节约”的良好风尚,将我公司建设成为节约型公司。在年末力争使水电费、车辆维修管理费、办公费总体降低5%,初步建立起节能减排管理的长效机制。
11、(6)制订维修保养计划,做到定期检测,在确保车辆技术状况的情况下,对车辆进行合理维修。
12、节电、节气措施
13、(1) 更新车辆,不超过原车排量标准。
14、(2)及时做好水暖管道的日常维护工作,杜绝“跑冒滴漏”现象。
15、停止使用车用空调和发动机熄火等方法,降低油耗。
16、以科学发展观为指导,以建设节约型机关为目标,认真贯彻交通局、运管局等部门节能减排的文件精神,积极开展节能降耗活动。通过宣传教育、强化管理、合理使用、创新机制,扎扎实实推进我公司级下属各分公司的节能减排工作 。
17、(2)加强车辆日常维护,使车辆始终处于良好运行状态,减少故障发生。
18、我公司节能减排工作领导小组将对资源使用行为进行监督检查,对造成严重浪费的,要予以严厉批评并追究有关责任人的责任。对于严格执行上述节约规定的,将在全公司进行表扬,并给予一定的物质奖励。公司工作人员不仅要自觉参加节能降耗活动,而且要主动监督资源浪费行为,人人争做节能减排工作的模范带头人。
19、(一)广泛开展宣传教育,增强节能减排意识
20、车辆节约措施
21、注意搜集节能小窍门,及时宣传和推广。
22、节水措施
23、(二)细化节能减排主要措施,努力降低能耗和费用
24、(3)提倡自带喝水杯,少用或不用一次性纸杯。
25、(1)车辆尽可能少开空调。
26、(2)充分发挥电子政务的优势,内部文件尽量使用网络办文,减少用纸,向无纸化办公的方向努力。
27、(三)制定相应的奖惩办法
28、(5)严格遵守《交通安全法》及有关规定,做到文明行车,不违法驾驶,减少交通事故的发生,降低车辆保险费用。
29、二、计划目标
30、组织开展形式多样的宣传教育活动,宣传节能减排工作的重要性,进一步强化全体员工的资源意识和节约意识,倡导节俭文明的生活方式,人人都是节能减排的宣传员、落实者。
31、(3)尽量减少待机能耗,打印机等用电设备长时间不用应及时关闭。
32、办公用品节约措施
第5篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、要在学校教育教学中充实节能、环保教育内容,将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容,以灵活多样的形式,纳入学校课堂教学,真正落实节能环保进学校、进课堂。
2、组织学生开展以节能环保为主题的社会实践活动,使学生深化环保意识、掌握环保技能、养成环保习惯。组织学生节能减排科技创新活动,开展学生节能减排社会实践和科技竞赛。
3、学生自制小报《我与绿色校园》。增强学生的忧患意识和环保意识,达到自我教育的目的。
4、,必须使全校师生员工充分认识这项行动的重要意义,立即积极行动起来,从我校的实际出发,创造性地做好节能减排各项工作,为学生的全面发展和社会的全面进步做出较大的贡献。
5、营造节能减排校园文化:要利用挂图、标语、墙报、宣传橱窗和广播站音像资料等方式,在校内进行大力宣传,使节能减排的观念深入人心,并转化成全校师生员工自觉的行动。
6、各处室要把“节能减排学校行动”与“节约型学校建设”结合起来,切实加强领导督促、认真统筹规划、严密组织实施、及时检查总结,期末工作总结和下期工作计划都要列入这项内容。
7、,都要在认真学习宣传贯彻党的xx大精神的过程中,强化师生员工的节能环保意识,要从学校的发展、建设及日常运行管理的全局出发,对节能、节水、环保工作进行统筹规划。要建立健全节能环保制度,做好学校发展和校园建设规划,加强基本建设、维修改造及日常工作、学习、生活运行过程中的节能环保管理,严格执行国家节能环保标准,积极采用新技术、新工艺、新设备,节约每一滴水、每一度电、每一粒粮食、每一张纸,真正作到时时、事事、人人都能注意节约资源、保护环境。
8、组织开展以节能减排为内容的学校主题教育活动和学生社会宣传活动。采取各种生动活泼、学生喜闻乐见的的教育方式和宣传形式,引导学生树立节能环保的观念,关注生活中的节能方式,学习和寻找节能的窍门和方法,熟悉要求、宣传群众、教育自己。
9、全校开展以节约资源为主题的征文比赛,引导学生关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法。
10、全校开展“浪费可耻、节约光荣”主题队会,各班中队辅导员组织召开,畅谈节约风尚,然后进行“节约金点子”征集活动,选出5~xx个“金点子”参加校级评选。
11、组织一次全校性的“节能减排”知识竞赛,对表现优秀的学生授予“节能环保小卫士”的光荣称号。知识竞赛将以节能、节水、节地、节粮、节材等为内容,出题展开。引导学生关注生活中的节约方式,学习和寻找节能的窍门和方法。
12、探索推广教科书的循环使用。要继续在我校学生中提倡开展教科书的循环使用,鼓励学生把自己用过、但还可以再使用的教材、复习资料、相关课外读物等图书,留给本校低年级或送到农村学校去。此项工作已经开始,还要不断总结经验,逐步予以推广。
第6篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
一、20xx年节能减排工作总体要求
深入贯彻落实党的精神,以转变经济增长方式,实现绿色发展为主题,以“”节能减排目标和国资委第四任期目标为指导,全面落实“万家企业节能低碳行动实施方案”。继续有计划、有目标、有措施、有考核地开展节能减排工作,加强组织领导和机构队伍建设,不断完善能源环保管理体系,逐步推进能源管理信息系统建设,提高节能减排信息化管理水平。确保资金投入,大力推广应用先进实用的节能减排技术和合同能源管理模式,深化节能减排技术改造,降低能耗,创造效益。认真履行社会责任,努力构建资源节约型和环境友好型企业,实现可持续发展目标,为中国北车实现“三步走”发展战略、打造世界一流企业奠定坚实基础。
二、20xx年节能减排任务目标
保持20xx年的能耗水平和污染物排放水平,并力争略有降低。万元产值综合能耗控制在0.06吨标煤/万元左右,增加值综合能耗控制在0.32吨标煤/万元以下;增加值用水量控制在8吨/万元以下; so2排放总量控制在1600吨以下,氮氧化物排放总量控制2400吨以下,cod排放总量控制在750吨以下,氨氮排放总量控制在150吨以下,二氧化碳排
放总量控制在125万吨以下,二氧化碳排放量强度(万元增加值二氧化碳排放量)控制在0.85吨/万元以下;杜绝重大环境污染事故。
14家属于万家节能低碳行动的企业要达到国家和地方政府下达的节能目标责任考核的要求;各主公司要建立能源管理信息系统;各所属企业要着力推广应用和实施节能减排技改项目,实现技术措施节能量1万标吨以上,节能降耗金额1000万元以上。
三、20xx年节能减排重点工作及措施
(一)转变经济增长方式,推动战略新兴产业发展。 各企业要认真贯彻落实党中央、国务院和国资委、国家发改委关于加强节能减排的各项战略部署,按照股份公司20xx年工作会议精神的要求,将节能减排贯穿到产业发展、结构调整、优化产品研发设计、工艺技术改进、建设项目管理、产品出口等各个环节,使节能减排工作不仅仅针对生产过程的管理控制,而是深入到公司生产经营的方方面面,努力拓展战略新兴产业领域,发展节能环保、新能源等新兴产业和低碳经济,大力开发能耗低、污染小、附加值高、竞争力强的绿色低碳产品,实现产业和产品升级,提升国际市场的产品竞争力。通过各级各类人员的努力,促进各项工作符合国家关于节能减排的政策和我们用户的要求。尤其是我们的领导干部要充分认识到节能减排与企业发展的密切联系,促进节能减排与企业经营同步发展,为建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
(二)强化节能减排目标责任考核,完善激励约束机制。 结合节能减排的新发展和新要求,股份公司将进一步修订完善节能减排指标考核体系,将节能减排指标、组织机构和人员建设、技改项目实施、能源管理信息系统建立、节能减排新技术的应用、万家节能低碳行动等作为工作重点,并纳入考核,建立和完善节奖超罚的激励约束机制。20xx年,将在原考核九项指标的基础上,将降耗增效金额指标修订为考核“技术措施节能量”,目的是引导和鼓励企业进一步加大实施节能减排技改项目以及股份公司大力推广的节能新技术,通过技术的手段来实现节能降耗。
为确保完成20xx年节能减排的任务目标,特别是技术措施节能量指标,考虑到技术措施节能量只有在项目实施后才能体现出来。因此,今年的指标定得稍低一些,以后会逐步加大,其中能源消费总量在4万吨及以上的企业,今年的技术措施节能量必须平均达到1000标吨以上,其中股份和x公司要达到20xx标吨以上,总计占全部指标的70%以上,另外8家能源消费总量在1万吨及以上的企业,今年的技术措施节能量必须平均达到400标吨以上,总计占全部指标的30%左右。要实现以上目标,要求各企业必须抓住重点能耗部位,发现节能空间,加快节能技改项目的实施,做好节能技改项目的评价,如果能实现技术措施节能量1万标吨,折合节能降耗增效金额就是1000万元,这是实实在在创造的效益。
各企业按照股份公司下达的九项考核指标,要层层分解落实节能减排的目标责任,将各项考核指标真正落实到具体的职能部门、基层单位、班组和个人。要建立完善节能减排的考核奖惩机制,将节能目标的完成情况纳入到领导和员工的业绩考核范畴,加强监督,逐级考核。要设立节能减排专项奖励资金,严格能源与排放的定额管理,充分利用能源阶梯价格机制,通过阶梯价格引导,实现对能源的有效管控,达到节奖超罚的目的,确保完成20xx年节能减排的任务目标。属于国家“万家节能低碳行动”的企业,必须全面完成完成地方政府下达的年度节能指标和环保总量控制指标。
(三)不断加强节能减排管理体系建设,大力提升管理水平
1、进一步加强节能减排的组织领导和队伍建设。要按照国资委和股份公司要求设立机构和配备人员,不断完善能源环保组织机构,配备足够的能源与环保的管理、技术岗位,充分发挥能源环保的职能作用。年综合能耗在4万标吨以上的企业,必须设置独立的能源管理机构;1万标吨以上的企业,在相关职能部门内设置二级的能源管理机构;1万标吨以下的企业,应在相关职能部门内设置能源管理组。各企业按照从业人员至少1—1.5‰的比例,配备专职能源管理和技术人员,明确其工作职责和任务。特别是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构,并按照从业人员1-1.5‰的比例配备能源专职人员,保证在能源精细管理和能源技术方面充分发挥其职能作用。要不断提高人员的专业技能和管理水平,强化其培训和考核,使其适应新形势下的节能减排工作。要组建节能减排专家团队,发挥专家的技术优势,为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持,不断加强节能减排的队伍建设。 2、进一步完善科学、规范的节能减排制度体系。各所属企业要进一步加强节能减排的制度体系建设,完善节能减排的规章制度、标准、流程、细则和办法,加强对重点用能部位和重要环境因素的管理。同时,要加大制度的贯彻执行力度,抓好节能减排各项规章制度的落实,与精益管理、5s管理相结合,应用各种手段和工具,强化现场监督检查,定期总结分析,实行闭环管理,实现节能减排的制度化、规范化管理,不断提高管理水平。
3、进一步建立和完善能源与环保管理体系。各企业要在保持环境管理体系(iso14001)并有效运行的基础上,积极创建能源管理体系,全面开展能源审计和清洁生产审核,并借助细化能源定额管理、环境行为自评、项目环境管理和产品生命周期评估等管理工具和手段,确保节能减排管理体系的有效运行,不断提高管理水平。纳入万家节能低碳行动的企业14家企业,要积极开展能源审计,分析现状,查找问题,深入挖掘节能潜力,提出切实可行的节能措施方案并实施,其中主要企业要开展和完成能源审计工作。其它企业要按照国家和地方环保部门的要求,今年要抓紧实施清洁生产审核并力争通过审核。
4、进一步完善计量监测手段,强力推进能源管理信息系统建设。要在完善节能减排的计量和监测的基础上,借鉴xx公司能源管理信息化系统的成功经验,大力推进能源管理信息系统建设,实现能源信息化管理。要按照国家的《关于万家企业节能目标责任考核实施方案》的内容和股份公司的整体规划和要求,有计划分步骤地有效实施。今年,主要企业要全面建立能源管理信息化系统,其余企业要做好相应的准备工作,具备条件的企业可以提前实施能源管理信息系统建设。通过能源管理信息系统的建立和完善实现“能耗讲得清算明白帐,成本降得下算明细帐,结构得优化算综合账,能源管理可视化提升管理,能源管理体系化优化结构,能源管理自动化支持生产”。股份公司将不定期组织相关企业和人员进行学习、交流、培训,强力推动能源信息化建设,提高节能减排的信息化管理水平。这是今年节能减排的一项十分重要的工作,我们还将召开一个公司建立能源管理信息系统建设的启动会议。
5、进一步加强对三级企业的管理。各二级企业要将下属的三级企业,特别是异地子企业纳入节能减排管理体系,建立和完善统计数据的上报和管理工作,通过目标管理、指标考核、现场检查等形式,加强对三级企业的管控。规模以上的三级企业要逐步建立并通过iso14001环境管理体系认证。
(四)深化对标和督导检查,加强节能减排管理体系的运行监控。 股份公司要加强节能减排管理体系的监控,进一步完善节能减排指标对标和督导检查机制,确保节能减排管理体系的有效运行。要定期开展对各企业的督导检查,深入抓好节能减排各项指标的对标分析与评价,指导和督促指标落后企业明确方向,及时改进提升。
各企业也要深入开展对标分析活动,定期召开节能与环保分析会议,进行能耗与排放的数据分析,及时总结交流经验,分析查找差距和问题,研究制订对策,落实解决措施。各企业节能与环保主管部门,要进一步加强对基层用能单位、污染物排放量较大单位以及能源消耗量较大的三级子公司的日常监督检查,严格考核能源浪费行为,不断提高企业的能效水平,加强环境污染的治理力度。
(五)统筹谋划,强化节能减排的源头控制和评估。
对于股份公司新并购重组的企业,要对其节能减排情况进行认真评估;对于所属企业新改扩建项目,要严格执行建设项目的能评和环评,做好环保“三同时”。积极优化工艺和能源消费结构,广泛应用清洁能源,采用绿色制造技术,大力淘汰能耗高、污染重的落后产能和设备设施,实现清洁生产。要充分评估能源消费增量和污染物排放增量对公司节能减排指标的影响,合理评价产能规模、能耗增量、污染物排放、增量与现有总量之间的关系,从而有针对性采取措施。特别是污染物排放量指标,属于绝对量指标,必须引起高度重视,认真核查,实行总量控制。
企业能源和环保管理人员要积极参与建设项目的能源环保评估评价,完善相关的制度流程,保证建设项目全过程受控。要通过有效开展建设项目的能源评价与环境评价,做好建设项目的环保验收评价,保证项目的环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,切实抓好节能减排的源头控制。
(六)着力推广应用节能减排新技术,促进节能降耗增效。
”
xx公司的“采暖系统自动控制节能技改”、xx公司的“余热回收综合利用系统”应用以来,技术十分成熟,节能效益非常可观,股份公司召开的现场会推广效果也十分明显。几家主要公司都已经进行了应用或实施,其他企业要加快对新技术推广应用的步伐。各所属企业要采用多种方式加大节能减排投入,用于节能减排设备更新和技术改造,应用合同能源管理模式,拓宽节能减排技术改造融资渠道,获取节能减排专业技术服务,推进节能减排。
今年,节能技术改造的重点是是采暖系统自动控制节能技改和余热回收综合利用,环保技术改造的重点是污水治理。各企业要高度重视抓好节能减排的技术改造工作,要抓紧制订、落实20xx年节能减排技术改造项目计划,加大和确保节能减排的资金投入,各企业要加强对节能减排技术改造项目的责任落实和其进展情况的督查,保证项目按时、保质和有效实施,并做好项目的实施和验收总结报告以及成效分析。同时,要组织各企业积极做好每年中央企业国有资本经营预算资金节能减排项目以及地方节能减排补助的申报与实施工作,争取更多的财政补贴。
(七)多层次开展节能减排的业务培训与宣传教育。 今年,公司将组织开展能源管理体系、能源管理信息系统和节能减排新技术的专项培训,熟悉掌握能源管理体系和能源管理信息系统相关内容,了解节能减排的新技术发展趋势。各企业要有计划、有步骤、分层次对能源环保管理、计量、统计和设备操作人员等进行节能环保知识技能的专项培训,主要耗能设备和污染治理设备设施的操作人员未经培训不得上岗。要采取多种形式,组织开展好“节能宣传周”、“节水周”和“世界环境日”等宣传教育活动。通过大力开展节能减排培训和宣传教育,增强各级领导和全体员工加强节能减排的法制意识和责任意识,提高资源忧患意识、节约意识和环境保护意识,不断提高节能减排管理人员和操作人员的管理水平和专业技能,使节能减排理念贯穿生产经营的各个环节,增强建设资源节约型和环境友好型企业的自觉性和主动性,努力形成节能减排工作领导重视、全员参与的良好局面。
第7篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来,xx市监督对象大幅增加,目前全市共有xx名党员,xx名监察对象。面对这么多的监督对象,如何对其实施精准有效监督,构建风清气正的政治生态,是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看,2020年,xx市纪委监委处置的xx件问题线索中,日常监督发现问题线索xx件,仅占比xx%,这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。
(一)站位不高,思想认识有偏差。党章规定,纪委是党内监督的专责机关,其职责是监督执纪问责;监察法规定,监委是履行国家监察职能的专责机关,其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委,监督都是第一任务、第一职责,都要求坚决把监督挺在前面。但是,在实际工作中,有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准,不善于从政治上审视、分析和查处问题,重审查轻监督,认为办案是硬指标、监督是软任务,无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位,出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强,主动亮剑不够,认为监督容易得罪人,导致监督弱化、虚化。
(二)职责不清,权限职能有交叉。《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章,明确监督重点,规范监督方式,使监督更加有力。但是,《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如:第十二条规定,党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调,做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督,派驻机构负责驻在部门的派驻监督,与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重合。同时,监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊,职责定位不够清晰,监督关系没有理顺,导致出现“九龙治水”、无序监督,或推诿扯皮、无人监督,或多头监督、资源内耗问题。
(三)机制不畅,统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革,形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局,为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中,党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督,但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式,没有打破孤岛、聚拢五指,致使监督效果大打折扣。如:巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”,没有形成监督合力。
(四)手段不多,方式方法有欠缺。《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题,但在实践运用中,各监督主体普遍感到茫然,监督办法不多、方式不新,致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案,但是仅仅实现了档案见面、材料扫描,对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解,这种粗放式的监督,形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念,未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判,对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段,不会运用“大数据”等科技手段,对隐形变异“四风”问题束手无策。
从监督方面的诸多问题可以看出,监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一,究其原因主要表现为“四个不匹配”。
(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看,纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强,不会督。监察体制改革后,如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督,显得力不从心。二是思维模式固化,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”,对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏,不敢督。受熟人社会影响,有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手,弱化了监督工作的严肃性。
(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看,“四个监督”是简单的1 ,但目前4个1 小于4,因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上,没有指导统筹“四个监督”的领导机构,监督缺少研判、规划统筹,导致各监督主体各说各的,各干各的,没有同向发力。二是职责定位上,监督职责、监督领域有交叉,也有留白,出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上,各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足,在保障办案的前提下,很难有精力开展监督工作。
(三)制度体系和监督模式不匹配。目前,监督工作尚处于探索创新阶段,没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上,“四个监督”基本都可以“包打天下”,没有各自的主攻方向和侧重点,相互之间的信息共享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上,除了巡察监督比较规范外,日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上,习惯于按老套路、老办法开展工作,不善于抓早抓小,特别是利用互联网、大数据监督的手段不多。四是监督对象上,派驻监督和日常监督的对象基本相同,对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分,影响了监督效果。
(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管xx市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核,但是考核管理不精细,致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上,以案件数量论英雄,让监督工作“出力不讨好”,从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上,指标设置不科学,让考核显失公平,致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上,由于监督工作“一体两面”的特殊性,既要防止数量化,以发现问题的数量论英雄,又要防止形式化,以监督工作的资料称豪杰,需要注重工作实绩,进一步建立科学公正的考核体系。
落实xx市委“xx”部署,推动xx高质量转型发展,必须有强有力的纪检监督作保障。下一步,我们将从“五个方面”,做实做细监督职责。
(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合,同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位,强化监督意识,增强监督的主动性,通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作,对干部晓之以理、动之以情,让干部切实感受到组织的良苦用心,在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉的监督,提高监督发现问题能力,提高谈话函询转初核比例,加大审查调查力度,严厉惩治违纪违法的人和事,真正让纪律带电、监督长牙。
(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常,需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”,加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时,把监督的触角延伸到各个层级、各个领域,覆盖到全体党员干部和公职人员,把握运用“四种形态”,处理好“树木”和“森林”的关系,维护全市风清气正的政治生态。
(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新,才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想,确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”,使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重,形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路,确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度,使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通,实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
(四)改进监督方法。做好新时期监督工作,既要用好用足行之有效的老办法,又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合,“驻点”与“联片”监督相结合,点穴式与常规式监督相结合,实现统筹协作,发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网 ”、微信、手机app等智能手段,拓展线索收集渠道,实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕xx市委中心工作,每年集中时间开展专项监督检查,对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题,又要由表及里,分析原因,解决问题,实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口,用好“第一种形态”,发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能,注重抓早抓小,防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点,对问题整改情况进行跟踪督查,推动边督边改、立行立改、全面整改。同时,做好监督的“后半篇文章”,通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”,分层分类开展警示教育,切实发挥监督的震慑作用。
第8篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、我们的改进方案所面临的问题:
2、不要用机械的方法破坏、损害树木。
3、大家没有重视对植物的保护。
4、在废报纸上练习写毛笔字和画国画。
5、多种植植物。
6、节约用纸,把草稿纸写满,不要只写几个字就扔掉。
7、大家有大手大脚的坏习惯。
8、有些包装纸,可以做成手工艺品,美化生活。
9、尽量不用一次性碗筷。
10、珍爱自己国家的每一棵树,用法律来规范人们的保护意识。
11、收集用过的草稿纸,找到合适的途径,送到造纸厂重新加工成可以使用的纸张。
12、用过的废纸没有恰当的去处。
13、方便筷或竹签使用后可以回收利用。
14、尽量节约用纸,无论是手纸还是餐巾纸,能用手帕代替的就用手帕代替。
15、把装修中剩余的木头、木屑送去造纸厂,减少砍伐树木的数量。
第9篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、高度重视资源的综合、循环利用以及污染物的集中处理、控制。促进发展清洁能源和可再生能源,提高清洁能源比重。倡导工业水循环利用,推行工业企业节水减污,建设节水型企业;全面推行城市污水再生利用,建设节水型社会。
2、对新建项目,要明确节能减排的具体责任,逐步建立管理台账,实施动态管理。
3、三、工作原则
4、四、工作任务
5、至20__年,节能减排的工作目标是:
6、二、工作目标
7、区万元生产总值(gdp)能耗下降8.57%;二氧化硫排放总量确保控制在11183吨以内,化学需氧量控制在1958吨以内,城市生活污水处理量达到1.2万吨以上,处理率达100 %,环境空气质量达到有关标准,区域环境噪声达到功能区标准。
8、积极推动化学需氧量减排项目实施。按照市场化管理的原则,全面推进污水垃圾处理产业化。大力推进居民小区生活污水集中处理设施建设。
9、全面贯彻落实科学发展观,以政府为主导、以企业为主体、全社会参与,提高认识、加大投入、完善政策、落实责任、强化监管,突出重点,控制增量、削减存量,统筹兼顾,协调配合,综合推进。同时,把削减污染物排放总量与优化调整产业结构、转变经济增长方式相结合,与推进节能降耗、加快建设资源节约型、环境友好型社会相结合,确保实现污染减排约束性指标,推动经济社会又好又快发展。
10、(一)、产业结构调整优化。通过调整产业结构、产品结构和能源结构,淘汰能耗高、污染重、效率低劣势企业,加快形成服务经济为主的产业结构,大力发展现代服务业和以高新技术产业为主的精细化工业,形成节约型、生态型城区的产业结构。
11、对扩建、改建和技术改造项目,要通过“以新带老”,在新上污染防治设施时一并对老污染进行治理或者关停现有规模小、工艺落后、污染严重的生产设施,做到“增产减污”或“增产不增污”。
12、对无法满足总量控制要求的建设项目,环境保护部门不得受理、审批其环境影响评价文件。对未按期分解总量指标、签订总量削减责任书、削减任务不明确和不能按期完成的企业,要采取相应的措施。
13、大力推进二氧化硫减排项目以及工程治理项目实施。分别对五虎山焦化、融鑫焦化、三鑫公司以及阳熔公司继续采取结构调整措施,紧抓天信公司余热发电项目等三项工程治理项目,到20__年底计划削减二氧化硫874.49吨。
14、(三)、增强意识共同参与。在全社会树立节能减排意识、营造良好的节能减排文化氛围。广泛开展丰富多样的节能减排宣传和教育培训,树立政府带头,全社会积极参与的节能减排新风尚,形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同参与的强有力的节能减排工作格局。
15、(二)推进综合治理,大力削减“存量”
16、(二)、资源节约环境保护。把节能减排贯穿于生产、消费等各个环节,坚持节约与开发并重、节约优先、生态环境保护原则,积极探索资源消耗减量化、资源利用循环化的有效途径,切实提高能源资源综合利用效率,加快形成节约型、生态型城区的生产方式和消费模式,
17、(一)、严格环境准入,有效控制“增量”
18、加强经济开发区污染整治。要求工业园区根据规划和环境影响评价要求,按计划建成污染集中治理设施。大力推广污染集中控制、集中治理经验,实行同类排污企业相对集聚、污染集中治理,综合回用处理后的尾水,大幅度削减污染物排放量,通过规模化治理降低治理成本。
19、强化污染源限期治理。对现有排污企业超标排污或超总量排污的,依法实施限期治理,对逾期未完成治理任务的,依法责令其关闭、停业或转产。
第10篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、今年,节能技术改造的重点是是采暖系统自动控制节能技改和余热回收综合利用,环保技术改造的重点是污水治理。各企业要高度重视抓好节能减排的技术改造工作,要抓紧制订、落实20xx年节能减排技术改造项目计划,加大和确保节能减排的资金投入,各企业要加强对节能减排技术改造项目的责任落实和其进展情况的督查,保证项目按时、保质和有效实施,并做好项目的实施和验收总结报告以及成效分析。同时,要组织各企业积极做好每年中央企业国有资本经营预算资金节能减排项目以及地方节能减排补助的申报与实施工作,争取更多的财政补贴。
2、 结合节能减排的新发展和新要求,股份公司将进一步修订完善节能减排指标考核体系,将节能减排指标、组织机构和人员建设、技改项目实施、能源管理信息系统建立、节能减排新技术的应用、万家节能低碳行动等作为工作重点,并纳入考核,建立和完善节奖超罚的激励约束机制。20xx年,将在原考核九项指标的基础上,将降耗增效金额指标修订为考核“技术措施节能量”,目的是引导和鼓励企业进一步加大实施节能减排技改项目以及股份公司大力推广的节能新技术,通过技术的手段来实现节能降耗。
3、为确保完成20xx年节能减排的任务目标,特别是技术措施节能量指标,考虑到技术措施节能量只有在项目实施后才能体现出来。因此,今年的指标定得稍低一些,以后会逐步加大,其中能源消费总量在4万吨及以上的企业,今年的技术措施节能量必须平均达到1000标吨以上,其中股份和x公司要达到20xx标吨以上,总计占全部指标的70%以上,另外8家能源消费总量在1万吨及以上的企业,今年的技术措施节能量必须平均达到400标吨以上,总计占全部指标的30%左右。要实现以上目标,要求各企业必须抓住重点能耗部位,发现节能空间,加快节能技改项目的实施,做好节能技改项目的评价,如果能实现技术措施节能量1万标吨,折合节能降耗增效金额就是1000万元,这是实实在在创造的效益。
4、对于股份公司新并购重组的企业,要对其节能减排情况进行认真评估;对于所属企业新改扩建项目,要严格执行建设项目的能评和环评,做好环保“三同时”。积极优化工艺和能源消费结构,广泛应用清洁能源,采用绿色制造技术,大力淘汰能耗高、污染重的落后产能和设备设施,实现清洁生产。要充分评估能源消费增量和污染物排放增量对公司节能减排指标的影响,合理评价产能规模、能耗增量、污染物排放、增量与现有总量之间的关系,从而有针对性采取措施。特别是污染物排放量指标,属于绝对量指标,必须引起高度重视,认真核查,实行总量控制。
5、企业能源和环保管理人员要积极参与建设项目的能源环保评估评价,完善相关的制度流程,保证建设项目全过程受控。要通过有效开展建设项目的能源评价与环境评价,做好建设项目的环保验收评价,保证项目的环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,切实抓好节能减排的源头控制。
6、 今年,公司将组织开展能源管理体系、能源管理信息系统和节能减排新技术的专项培训,熟悉掌握能源管理体系和能源管理信息系统相关内容,了解节能减排的新技术发展趋势。各企业要有计划、有步骤、分层次对能源环保管理、计量、统计和设备操作人员等进行节能环保知识技能的专项培训,主要耗能设备和污染治理设备设施的操作人员未经培训不得上岗。要采取多种形式,组织开展好“节能宣传周”、“节水周”和“世界环境日”等宣传教育活动。通过大力开展节能减排培训和宣传教育,增强各级领导和全体员工加强节能减排的法制意识和责任意识,提高资源忧患意识、节约意识和环境保护意识,不断提高节能减排管理人员和操作人员的管理水平和专业技能,使节能减排理念贯穿生产经营的各个环节,增强建设资源节约型和环境友好型企业的自觉性和主动性,努力形成节能减排工作领导重视、全员参与的良好局面。
7、保持20xx年的能耗水平和污染物排放水平,并力争略有降低。万元产值综合能耗控制在0.06吨标煤/万元左右,增加值综合能耗控制在0.32吨标煤/万元以下;增加值用水量控制在8吨/万元以下; so2排放总量控制在1600吨以下,氮氧化物排放总量控制2400吨以下,cod排放总量控制在750吨以下,氨氮排放总量控制在150吨以下,二氧化碳排
8、 各企业要认真贯彻落实党中央、国务院和国资委、国家发改委关于加强节能减排的各项战略部署,按照股份公司20xx年工作会议精神的要求,将节能减排贯穿到产业发展、结构调整、优化产品研发设计、工艺技术改进、建设项目管理、产品出口等各个环节,使节能减排工作不仅仅针对生产过程的管理控制,而是深入到公司生产经营的方方面面,努力拓展战略新兴产业领域,发展节能环保、新能源等新兴产业和低碳经济,大力开发能耗低、污染小、附加值高、竞争力强的绿色低碳产品,实现产业和产品升级,提升国际市场的产品竞争力。通过各级各类人员的努力,促进各项工作符合国家关于节能减排的政策和我们用户的要求。尤其是我们的领导干部要充分认识到节能减排与企业发展的密切联系,促进节能减排与企业经营同步发展,为建设资源节约型、环境友好型社会做出新贡献。
9、进一步加强节能减排的组织领导和队伍建设。要按照国资委和股份公司要求设立机构和配备人员,不断完善能源环保组织机构,配备足够的能源与环保的管理、技术岗位,充分发挥能源环保的职能作用。年综合能耗在4万标吨以上的企业,必须设置独立的能源管理机构;1万标吨以上的企业,在相关职能部门内设置二级的能源管理机构;1万标吨以下的企业,应在相关职能部门内设置能源管理组。各企业按照从业人员至少1-1.5‰的比例,配备专职能源管理和技术人员,明确其工作职责和任务。特别是主要公司要尽快设立独立的能源管理机构,并按照从业人员1-1.5‰的比例配备能源专职人员,保证在能源精细管理和能源技术方面充分发挥其职能作用。要不断提高人员的专业技能和管理水平,强化其培训和考核,使其适应新形势下的节能减排工作。要组建节能减排专家团队,发挥专家的技术优势,为企业的能源诊断、技术应用提供有力支持,不断加强节能减排的队伍建设。
10、进一步加强对三级企业的管理。各二级企业要将下属的三级企业,特别是异地子企业纳入节能减排管理体系,建立和完善统计数据的上报和管理工作,通过目标管理、指标考核、现场检查等形式,加强对三级企业的管控。规模以上的三级企业要逐步建立并通过isoxx001环境管理体系认证。
11、进一步完善计量监测手段,强力推进能源管理信息系统建设。要在完善节能减排的计量和监测的基础上,借鉴xx公司能源管理信息化系统的成功经验,大力推进能源管理信息系统建设,实现能源信息化管理。要按照国家的《关于万家企业节能目标责任考核实施方案》的内容和股份公司的整体规划和要求,有计划分步骤地有效实施。今年,主要企业要全面建立能源管理信息化系统,其余企业要做好相应的准备工作,具备条件的企业可以提前实施能源管理信息系统建设。通过能源管理信息系统的建立和完善实现“能耗讲得清算明白帐,成本降得下算明细帐,结构得优化算综合账,能源管理可视化提升管理,能源管理体系化优化结构,能源管理自动化支持生产”。股份公司将不定期组织相关企业和人员进行学习、交流、培训,强力推动能源信息化建设,提高节能减排的信息化管理水平。这是今年节能减排的一项十分重要的工作,我们还将召开一个公司建立能源管理信息系统建设的启动会议。
12、 股份公司要加强节能减排管理体系的监控,进一步完善节能减排指标对标和督导检查机制,确保节能减排管理体系的有效运行。要定期开展对各企业的督导检查,深入抓好节能减排各项指标的对标分析与评价,指导和督促指标落后企业明确方向,及时改进提升。
13、放总量控制在xx5万吨以下,二氧化碳排放量强度(万元增加值二氧化碳排放量)控制在0.85吨/万元以下;杜绝重大环境污染事故。
14、进一步完善科学、规范的节能减排制度体系。各所属企业要进一步加强节能减排的制度体系建设,完善节能减排的规章制度、标准、流程、细则和办法,加强对重点用能部位和重要环境因素的管理。同时,要加大制度的贯彻执行力度,抓好节能减排各项规章制度的落实,与精益管理、5s管理相结合,应用各种手段和工具,强化现场监督检查,定期总结分析,实行闭环管理,实现节能减排的制度化、规范化管理,不断提高管理水平。
15、各企业也要深入开展对标分析活动,定期召开节能与环保分析会议,进行能耗与排放的数据分析,及时总结交流经验,分析查找差距和问题,研究制订对策,落实解决措施。各企业节能与环保主管部门,要进一步加强对基层用能单位、污染物排放量较大单位以及能源消耗量较大的三级子公司的日常监督检查,严格考核能源浪费行为,不断提高企业的能效水平,加强环境污染的治理力度。
16、xx公司的“采暖系统自动控制节能技改”、xx公司的“余热回收综合利用系统”应用以来,技术十分成熟,节能效益非常可观,股份公司召开的现场会推广效果也十分明显。几家主要公司都已经进行了应用或实施,其他企业要加快对新技术推广应用的步伐。各所属企业要采用多种方式加大节能减排投入,用于节能减排设备更新和技术改造,应用合同能源管理模式,拓宽节能减排技术改造融资渠道,获取节能减排专业技术服务,推进节能减排。
17、家属于万家节能低碳行动的企业要达到国家和地方政府下达的节能目标责任考核的要求;各主公司要建立能源管理信息系统;各所属企业要着力推广应用和实施节能减排技改项目,实现技术措施节能量1万标吨以上,节能降耗金额1000万元以上。
18、进一步建立和完善能源与环保管理体系。各企业要在保持环境管理体系(isoxx001)并有效运行的基础上,积极创建能源管理体系,全面开展能源审计和清洁生产审核,并借助细化能源定额管理、环境行为自评、项目环境管理和产品生命周期评估等管理工具和手段,确保节能减排管理体系的有效运行,不断提高管理水平。纳入万家节能低碳行动的企业家企业,要积极开展能源审计,分析现状,查找问题,深入挖掘节能潜力,提出切实可行的节能措施方案并实施,其中主要企业要开展和完成能源审计工作。其它企业要按照国家和地方环保部门的要求,今年要抓紧实施清洁生产审核并力争通过审核。
19、各企业按照股份公司下达的九项考核指标,要层层分解落实节能减排的目标责任,将各项考核指标真正落实到具体的职能部门、基层单位、班组和个人。要建立完善节能减排的考核奖惩机制,将节能目标的完成情况纳入到领导和员工的业绩考核范畴,加强监督,逐级考核。要设立节能减排专项奖励资金,严格能源与排放的定额管理,充分利用能源阶梯价格机制,通过阶梯价格引导,实现对能源的有效管控,达到节奖超罚的目的,确保完成20xx年节能减排的任务目标。属于国家“万家节能低碳行动”的企业,必须全面完成完成地方政府下达的年度节能指标和环保总量控制指标。
第11篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
在纪检监察工作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是生产要素与生产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察工作创新首先必须正确处理新与旧的关系。
纪检监察工作创新是对过去的反思、批判和超越,而不是心血来潮式的“作秀”。纪检监察工作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象工程”。为此,纪检监察工作创新的由头,往往都是工作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种工作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的工作创新才有生命力,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的工作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。
就纪检监察工作创新而言,工作机制是最重要的内因,方法创新是外因;纪检监察干部队伍自身建设是内因,全面开创纪检监察工作新局面是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察工作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放大、倍增的作用,最大限度地开发利用好各种纪检监察资源,努力挖掘纪检监察资源的整体潜力,努力形成符合科学发展观要求的工作运行机制,不断提高纪检监察工作效益。
现实是未来的基础,而未来是现实的发展;现实是立足点和出发点,而未来是着眼点和目标点。纪检监察工作创新只有立足现实,着眼未来,才能适应内外环境的变化和发展,从而长期保持主动和领先,把握和赢得未来。
我们要不断强化高举旗帜、服务民生、科学发展、以人为本、公平正义等理念,切实提高纪检监察工作运行发展的能力水平,构建更加阳光的纪检监察工作运行机制,使纪检监察工作的成效始终体现在为人民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察工作的凝聚力、感召力,为经济社会发展总目标提供坚强有力的纪检监察保障,使纪检监察工作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。
第12篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
1、少量的衣服用手洗,避免洗衣机洗时使用大量的水。
2、用水间歇可以把水龙头关上,避免不必要的浪费。
3、洗澡时,将开头空房的冷水积蓄起来,可以洗衣服或别的用场。
4、我们认为可以改进的方法:
5、我们的改进方案所面临的问题:
6、可以把用过的但相对比较干净的水冲马桶、擦地板或者用于其他可以用的地方。
7、等待二次使用的水平时放在哪里。
第13篇:关于某市工业企业节能减排工作存在的问题和对策建议一
企业管理管的主要是企业人、财、物三方面,其他管理都是这三个方面的派生管理,其中对物资资源管理往往是从价值形态进行考虑的,因此,实质上企业管理主要是对两方面的管理,则人的管理和资金的管理。下面就企业资金风险管理谈一下认识。
第一,财务信息失真。
相当多的企业财务信息不透明、不完整、不及时。企业的高层决策者难以获得准确的财务信息,搞不清楚基层的资金情况,使得汇总起来的信息普遍失真,会计核算不准,报表不真实,有时合并的会计报表还掩盖了下属单位的实际经营情况。
第二,监控不力。
大中型企业中,对多资金运作环节普遍存在着监控不力的问题,尽管企业内部设置了一些监督岗位,也制定了多种监督制度,但是因为种种原因难以及时有效地发挥信用。
相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制,领导法治意识淡薄,往往是个人说了算,资金的流向与控制脱节。
第三,资金使用效率低。
企业资金集中管理和内部资金分散的现实矛盾已成为现阶段企业财务资金风险管理中突出的问题。子公司多头开户的现象比较普遍,资金风险管理(风控网)严重失控。
投资决策随意性大,有些企业不顾自身的财务和发展目标,盲目投资,投资失误较多,损失严重,使本来就十分紧张的资金状况雪上加霜。资金沉淀严重,库存占用比例过高,欠款居高不下,流动资金占用有增无减,周转缓慢,企业信誉和赢利能力下降。
第一,投资风险分析。
在企业中,不顾自身的能力和发展目标,热衷于铺新摊子,盲目投资,造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前,都应对投资项目进行可行性分析,只有在综合考虑各项因素的基础上,当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。风险是在企业的生产经营活动中产生和发展的,不能达到预期的不确定性,是一个动态现象,具有很强的传导性。
一个企业的风险会传导到另一个企业,一个部门的风险可能会使其他部门遭受损失,产生风险传导的连锁效应。因此,本文所讲的组织风险传导是指风险在组织内部的多个相关利益单位之间进行传递和影响。盲目追求外延式扩张即所谓多元化经营,未经深入调查研究便乱上投资项目,最终破产也是不足为怪的。
第二,资本运营分析。
在资金营运方面,企业集团流动资产中,若存货所占比重相对较大,由于存货流动性差,占用了企业大量资金,企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用,导致企业费用上升,利润下降。企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失,由此产生财务风险。
在应收账款管理中,企业过于注重销售业绩,而忽视应收账款控制状况的问题。有时为了增加销量,扩大市场占有率,大量采用赊销方式销售产品,导致企业应收账款大量增加。企业在赊销过程中,由于对客户的信用等级了解不够,盲目赊销,会造成应收账款失控,相当比例的应收账款将长期无法收回,直至成为坏账。资产长期被债务人无偿占用,严重影响企业资产的流动性及安全性。
第三,收益分配分析。
股利分配政策不仅影响与企业相关的各方面的利益,而且与公司的筹资问题和资本结构问题密切相关,涉及企业的长远发展。股利政策的制定,主要涉及如何确定股利支付比率、以何种形式发放股利、股利政策的稳定性等。股利政策可被看做是表明公司发展状况的重要信息,除重大的投资机会、未来收入的重大变动等特殊情况外,公司通常倾向于较稳定的股利分配政策。
第一,完善内部资金调度控制制度。
完善内部资金调度控制制度,应从授权审批制度、不相容职务分离制度、内部审计等方面入手。在资金使用方面,企业应结合自身情况建立资金分级审批标准和权限,按审定的现金流量预算和资本性支出预算安排支出,对外担保权、对外投资权应进行严格地限制,而且应配备一套科学的风险预警系统。
第二,加强资金筹集管理。
财务人员要树立起企业资金成本与资金风险管理理念,建立健全以控制财务风险、控制资金成本、选择合理的资本结构等为主要内容的资金控制制度和决策制度。资金筹措包括科学预测资金需求量和合理选择筹资方式。企业应结合自身实际合理选择诸如趋势预测、销售百分比、定性预测等资金量预测方法。选择多种筹资方式,如发行股票、吸收直接投资、发行债券、贷款、商业信用等,分散筹资风险,做好事前控制。
第三,实施资金集中管理。
资金风险管理的目标应是保证资金的安全性、流动性、效率性、收益性。实施适度的资金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立结算中心制度或成立资金调度中心,统筹管理企业的各项资金,使各部门、各下级单位的资金往来全部纳入财务部门的控制之下,实现资金的集中管理,从而达到严格控制多头开户和资金账外循环的问题,保证资金风险管理的集中统一。也可以通过建立财务中心或内部银行,实现内部资金的集中管理,统一调度和有效监控,由财务中心或内部银行负责与银行的往来业务,下属单位仅保留日常必备的费用账户。第四,推行资金预算管理。
资金风险管理中采用全面预算管理,预算编制采取逐级编报、逐级审批,滚动的资金风险管理办法。预算一经确定,即成为企业内部组织生产经营活动的法定依据,不得随意更改。资金预算管理是全面预算管理的一部分,企业要以现金流量管理为核心,加强全面预算管理,进一步细化资金安排,增强现金保障能力。统筹规划生产经营与投融资活动的资金供给,科学预测预算年度现金收支、结余与不足,合理确定现金收支规模,安全高效地做好资金筹划工作,加强现金流入流出全过程预算控制,做好资金预算执行情况的分析、监督与考核。
第五,加快应收款项及存货周转。
企业要积极开展存货和应收款项的清理,严格控制存货和应收款项规模与增长速度,加快存货及应收款项的周转,减少流动资金占用。努力推进精益生产,加快生产环节的物料流转速度,减少过程积压。做好销售预测,坚持以销定产,根据生产计划,确定合理库存水平,创新营销模式,努力提高预收款比例,减少预付款金额。建立健全客户信用管理体系,加强货款回收管理,落实催收责任,从合同签订、资金结算、款项催收等环节严格把关,加快现金回流,提高应收账款周转速度。
第六,建立预警监测机制。
企业要建立和完善资金风险管理机制,从资金供给、资金投放、周转效率、债务风险水平等方面建立和完善预警监测指标体系,确定重点监测对象和监测领域,认真分析资产负债率、带息负债比率、经营活动现金流等重要指标变动情况,重点关注到期债务,对可能出现的资金风险,提前做好应急预案,提高风险应对能力。